9月15日,西安中院召开“提升破产审判工作质效 营造一流法治营商环境”新闻发布会。西安中院党组书记、院长赵雷出席会议并致辞。
破产审判是人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央深化供给侧结构性改革、营造法治化营商环境等重大决策部署,是服务经济转型升级、优化资源配置、推动高质量发展的重要途径,也是稳妥处置僵尸企业、依法拯救价值企业、健全市场经营主体有序、高效退出机制,营造法治化营商环境的重要抓手。此次是西安中院首次举行破产审判工作新闻发布会,旨在通过真实的精品案例,展现西安中院全局性谋划、整体性推进的破产案件工作体系,为助力企业脱困复兴、转型升级贡献“法院力量”,引领全市法院破产审判工作走在前列。 破产审判效能的发挥程度,是社会资源能不能分配好、经济转型升级目标能不能实现好、落后产能能不能淘汰好的重要环节。西安法院在当前破产审判工作中,要充分发挥府院联动机制的作用,推动破产审判质效进一步提升;要优化破产审判理念,“救”“破”并举,更好服务西安经济发展;要加强信息化建设,提升人民群众对破产审判的满意度;要勇于创新裁判方法,努力打造破产审判“西安经验”,依法、高效、妥善化解各类矛盾,为服务经济社会高质量发展、奋进中国式现代化西安实践,贡献更多的法院智慧。 会上,姚建军发布了《西安法院2022年度破产审判白皮书》。2022年,西安中院共受理清算与破产类案件570件,其中破产申请审查案件187件,破产案件183件,强制清算申请审查案件71件,强制清算案件68件,衍生诉讼61件。全年,西安中院通过清算与破产审判保障62户企业依法退出市场,处置债务22.8亿余元。清算与破产案件呈现出案件数量逐年递增,市场退出机制逐步完善;重整、和解案件上升,以破产救治价值企业的导向增强;民营企业成为破产审判的重要组成部分;月度收案差距大给均衡结案带来较大挑战等特点。 随后,清算与破产审判庭副庭长程冬介绍了《西安法院破产案件典型案例》。其中,陕西坚瑞沃能股份有限公司破产重整案是国内首例创业板上市公司重整案件,重整计划执行完毕后,公司股票在证券市场运行稳定,市值较重整前增长了一倍多,取得了良好的重整效果。西安高资投资管理有限公司破产清算案是西安中院破产案件繁简分流规程实施后审结的第一起破产简案,从指定管理人开始清算工作,到完成全流程工作任务并终结清算程序总用时77天,展现了西安中院破产案件繁简分流后破产审判的高效率。本次发布的10起典型案例,从不同角度展示破产制度在平等保护民营企业、促创业护民生、助力构建市场化法治化营商环境方面的独特作用。 优化营商环境永无止境。下一步,西安中院将始终坚持党委统一领导、依靠政府统筹协调、凝聚各方形成合力、全力提升审理质效的工作方针,始终坚持公平、公正、依法、高效的工作理念,始终坚持建立健全破产审判制度体系、不断优化破产审判工作流程、科学设定管理人绩效考核的具体工作方法,努力在西安市打造法治化、市场化的企业拯救和市场出清机制,为把西安市破产审判工作推向全国一流,更好服务地方营商环境建设而不懈努力。 省法院、西安市营商办、市国资委、市司法局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、国家税务总局西安市税务局、西安市破产管理人协会代表以及中省市新闻媒体记者约90余人参加了新闻发布会。
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